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我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段,正处于经济转型升级、加快推进社会主义现代化的重要时期,也处于城镇化深入发展的关键时期,中共中央、国务院于2014年3月16日正式印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,提出了“一条主线、四大任务、五项改革”的新型城镇化之路。“一条主线”即走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。“四大任务”是有序推进农业转移人口市民化,优化城镇化布局和形态,提高城市可持续发展能力,推动城乡发展一体化。“五项改革”是统筹推进人口管理、土地管理、资金保障、城镇住房、生态环保等制度改革,完善城镇化发展体制机制。


新型城镇化的核心在于坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,增强城市功能,提高辐射能力。加强区域中心城市建设,注重发展壮大省际边界地区中心城市。着力抓好县城和中心镇扩容提质,充分发挥小城镇在联结城乡、辐射农村、扩大就业中的重要作用。走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设道路。新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心,真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。


为贯彻落实党的十八大精神和《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,依托国家部委智慧城市和新型城镇化发展平台,开展我国新型城镇化建设和新型城镇化的产业发展。市场化下的城镇化最重要的是产业先行,实现产城一体化。为完成农民工市民化、城市布局形态优化、城市可持续发展城市提升、城乡发展一体化四项战略任务,将更多地朝着“望得见山”、“看得见水”,“记得乡愁”去迈进。走出一条既不同于西方发达国家和地区,也不同于传统发展老路的城镇协调发展、城乡共同繁荣的与新型工业化道路相呼应的具有中国特色的“新型城镇化道路”。


 
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